南京：幸福城市的“绣花功夫”

实验室里(lǐ)的一束光，博物馆里的一抹色，江面上的一道(yīdào)波，共同织就这座城市的幸福底色——让每一个生命、每一份梦想、每一处变迁，都能在这里找到生长(shēngzhǎng)的土壤。 《瞭望东方周刊》特约撰稿(zhuàngǎo)余梦迪 编辑高雪梅 2025年4月18日，天气晴好，从空中俯瞰南京山水(shānshuǐ)城林（董家训/摄(shè)） 南京，山水城林融为一体，江河湖泉毓秀一处，多年(duōnián)来在城市治理方面精耕细作，以“绣花功夫”雕琢出(chū)幸福城市的模样。 今年以来，一系列生动(shēngdòng)实践持续为城市发展注入活力。 5月18日，正值初夏，紫金叠翠、梧桐成荫，“南京(nánjīng)人才(réncái)日”与国际博物馆日“撞个满怀”。南京以“IN南京，创未来”向全球人才发出合作邀约，同步免费(miǎnfèi)开放市属博物馆并推出千余项社教活动。次日，南京市首个森林生态(shēngtài)系统观测站——老山森林生物多样性观测站正式启用，标志着南京在生态治理(zhìlǐ)领域又迈出坚实一步。 作为连续15年蝉联“最具幸福感城市”的创新(xīn)之(zhī)城，南京在人才政策精准落地中彰显引才留才的温度，在文化遗产活态传承中厚植历史文脉的底蕴，在生态治理全民参与中拓展绿色发展的广度，让幸福被(bèi)赋予新的内涵，不断激发出(chū)澎湃的发展动能。 人才“引得来、留得住、用得好(hǎo)” 人才荟萃、创新兴盛，是南京城市发展的鲜明(xiānmíng)特色。 作为全国科教“第三(dìsān)城”，南京(nánjīng)目前人才总量超(chāo)400万人，其中(qízhōng)全职两院院士96人、在校大学生超百万人。2024年，南京29项成果获国家科学技术奖，居全国城市第三；185项成果获省科学技术奖，占全省63.8%，人才“虹吸效应”持续增强。 连续三年获评(huòpíng)“最佳引才城市”、8次入选“外籍人士眼中最具(zuìjù)吸引力的中国城市”，南京正以精准政策吸引招揽全球英才。 5月(yuè)18日，2025“南京人才日”开幕，发布了“人工智能人才8条”，提出顶尖人才团队最高可获1亿元综合资助，涵盖购房补贴(bǔtiē)、生活补贴、团队组建支持等多方面保障；同步出台市级领导联系服务院士专家机制(jīzhì)，聚焦顶尖人才在高端引领、培育带动和决策咨询服务中的(de)作用发挥(fāhuī)，有效推动低空经济、智能制造等领域成果在南京转化落地。南京航空航天大学等合作单位获授的自主评议权，为无人机、通航产业(chǎnyè)等领域顶尖团队打通了人才评价“绿色通道”。当天启动的“青柠(qīngníng)实践(shíjiàn)”城市实习生(shíxíshēng)计划，将为应届大学生提供3万个实习岗位，让青年学子沐浴着城市温暖，迈好走向社会的第一步。 人才“引得来”，更要“留得住”“用(yòng)得好”。 “当初创业时就一个念头——留在(liúzài)南京。”南京大学(nánjīngdàxué)化学系博士(bóshì)、隽未来（江苏）生物医药有限公司创始人程宇豪介绍，公司凭借南京生物医药产业集群优势，实现每月2至3倍营收增长，核心产品人造血液原料已出口海外20多个国家，其(qí)本人也入选江苏省“333高层次人才培养工程(gōngchéng)”。 数据显示，南京引进留学归国(guīguó)人才累计已突破10万人，强大的海外人员集聚(jíjù)效能正在逐步释放。 选择一座(yīzuò)城市，就是选择未来。南京既有厚实的(de)产业根基，又有宜居的生活环境，更有广阔的创新平台。长期以来，南京坚持“以产聚才、以才助产”，培养孕育出一大批支撑产业优化升级的核心人才群(qún)，入选国家重点(zhòngdiǎn)人才工程的人数总量居全省第一。江苏苏博特新材料股份有限公司正高级工程师(gōngchéngshī)王瑞带领团队研发的新材料，被应用于港珠澳大桥等国家工程，相关技术(jìshù)获国家科技进步奖二等奖。 “太有感触了！十几年前，我(wǒ)就享受(xiǎngshòu)到了博士计划带来的政策福利，后来的住房补贴(zhùfángbǔtiē)、交通补贴等更是为我的生活带来了极大的便利。南京，让人才能够真正安业、安身(ānshēn)、安心。”王瑞的感受道出了众多选择南京的青年人才的心声。 构建“紫金山(zǐjīnshān)英才计划”的全周期(zhōuqī)培养体系，设立(shèlì)20亿元紫金山英才基金和市人才基金，打造拎包入住的“人才安居”工程高品质公寓……南京贴心服务频出，解决人才后顾之忧，将人才关怀融入城市发展肌理，让政策红利像绵延的长江水(shuǐ)，滋养着每一位奋斗者的梦想。 文化“看得清(kàndeqīng)、玩得转、融得进” 文化获得感是最能(zuìnéng)叩动心灵的幸福体验之一。 作为(zuòwéi)“博物馆之城”，南京的文化吸引力持续攀升。每6.4万人(wànrén)拥有一座博物馆，密度(mìdù)居全国前列。2024年，全市博物馆累积接待观众超4800万人次，同比增长20%。 2025年5月17日， 观众在(zài)南京博物院参观 在南京市民俗博物馆，一年级学生胡悦牵着妈妈(māmā)的手(shǒu)兴奋地说：“妈妈，我喜欢这里，什么都能看得清楚。”馆内特意(tèyì)降低(jiàngdī)了展柜高度，孩子们无需仰头或踮脚，就能清晰观察展陈(zhǎnchén)物品。除了细节设计，博物馆还将志愿者之家改造成儿童(értóng)小书房，并借助多媒体互动设备创新展陈形式，让南京民俗文化能够以更生动的方式触达儿童和青少年群体。 在2024年全国两会上(shàng)，全国人大代表、南京市博物总馆(zǒngguǎn)副馆长宋燕(sòngyàn)建议，将“儿童友好型博物馆”纳入“儿童友好城市”发展规划。“我们从‘一米高度’视角(shìjiǎo)出发，优化展厅光线、简化文字说明、开展分众化教育活动，让博物馆真正成为(chéngwéi)孩子们可看、可玩的文化课堂。” 如今，南京(nánjīng)正成为“在博物馆里长大的城市”。 每到周末(zhōumò)，南京的(de)博物馆研学社教活动精彩纷呈。“斗拱探秘：古建筑结构的奥秘”“红色(hóngsè)足迹探寻之旅”“春风化雨品茶香”……家住南京秦淮区的王女士表示：“休息日要带娃去哪里，打开手机翻翻(fānfān)各家博物馆的公众号就知道了。” 推开一扇门，遇见的(de)是别样的公共文化空间。在老社区家风馆里(guǎnlǐ)写一封“时光家书”，把祖辈的叮咛拓印(tàyìn)成篆刻印章；走进乡村粮仓改造的美术馆，和村民共绘(gònghuì)一幅稻田星空；或在科技感拉满的江豚保护中心，用声呐与“微笑精灵”隔“江”对话。 周恩来图书馆位于梅园新村30号的(de)西南角，这栋(zhèdòng)青灰色砖墙的古朴两层(liǎngcéng)小楼，内部设有木质长方形条桌和蓝色靠背座椅，整体风格朴素庄重。一楼为展厅，二楼专设“红色(hóngsè)阅读空间”，书架上整齐陈列着周恩来的传记、革命历史文献和红色经典书籍(shūjí)。取一本《周恩来传》，坐在窗边翻阅，仿佛能触摸到那段革命先辈的激情岁月。 南京的公共文化空间就(jiù)像散落在街头巷尾(jiētóuxiàngwěi)的“文化盲盒”，饱含(bǎohán)着这座城市的温暖与厚重。它们用创意策展、社群共创和沉浸体验，让文化生长在咖啡香、孩童笑和邻里的寒暄里。 在2024长三角及全国部分省市“最美公共文化(wénhuà)空间大赛”中，南京在“最美公共文化空间大奖”“百佳公共文化空间奖”“优秀公共文化空间案例(ànlì)奖”等5个类别的(de)评选中，斩获(zhǎnhuò)10项大奖，获奖数量位居全省第一、全国前列。 生态“可(kě)感知、可参与、可共享” 骑行于紫金山麓与灵动的中华虎凤蝶不期而遇，漫步在长江之畔目睹(mùdǔ)江豚跃出江面激起银浪，对南京市民而言(éryán)，这样的场景并不鲜见，生物的多样性已(yǐ)融入这座城市的点滴生活，成为和谐生态的鲜明写照。 2025年5月7日(rì)，江心洲(jiāngxīnzhōu)生态科技岛的环岛江堤路上，金黄色的小花在滨江岸线沿路盛开，江风徐来，人们骑行、漫步(mànbù)，感受怡人生态（段仁虎/摄） 前不久，南京市生态环境保护科学研究院正高级工程师周艳文在接受采访时表示：“在浦口珍珠泉景区发现的串珠藻与叉钱苔，分布区(fēnbùqū)极为狭窄，在世界范围内都十分罕见，这(zhè)是对南京优良水环境的有力证明。”这两种此前未被列入江苏省生物名录的物种的发现，不仅丰富了(le)江苏省水生生物多样性记录，也为研究长江下游(chángjiāngxiàyóu)湿地生态系统演替(yǎntì)规律(guīlǜ)提供了新样本，更直观展现了南京生态修复在物种保育方面(fāngmiàn)的显著成效。 今年以来，南京在生物多样性领域的惊喜不断：高淳东湖村迎来(yínglái)罕见鸟类灰斑鸠(bānjiū)，刷新了南京物种观测记录；被誉为“鸟中国宝”的国家一级保护动物白枕鹤，首次现身(xiànshēn)江苏(jiāngsū)南京长江新济洲国家湿地公园，为这座城市再添(zàitiān)灵动；溧水无想山天池中，“水中大熊猫”桃花水母的出现，更是让人们对这片生态家园充满赞叹。 2025年6月4日(rì)，高淳区芜太村的一片竹林(zhúlín)里，呈现成群白鹭栖息翩飞的场景。近年来，良好的生态条件吸引了大批鹭鸟前来(qiánlái)栖息，生物多样性保护再结硕果（高晓平/摄） 目前，南京已有记录的3672个物种中，有国家重点保护野生(yěshēng)动植物92种在此栖息(qīxī)。 湿地与绿地的(de)“双轮驱动”，让生态红利切实融入市民(shìmín)日常。截至2024年底，南京(nánjīng)建成区绿化(lǜhuà)覆盖率达到45.04%，生态空间保护面积占国土面积的22.3%，勾勒出“推窗见绿、出门入园”的惬意(qièyì)生活。2024年10月，南京入选“自然城市”平台，成为江苏省首个且目前唯一一个获此殊荣的城市。 南京在(zài)长江生态环境保护中的(de)(de)实践，亦是幸福城市的生动写照。在南京长江江豚省级自然保护区，市民带着孩子(háizi)将1.5万尾细鳞鲴鱼苗投放江中，这些鱼苗不仅是江豚的饵料，更是净化水质的“清道夫”。“2023至2024年(nián)观测显示，长江南京段江豚种群数量增至65头左右(zuǒyòu)。”保护区工作人员介绍，通过构建“水上—水下—岸线(ànxiàn)”三位一体生态监测网络，运用声学监测、遥感技术等科技手段，实现了对“微笑天使”的科学观测。 这些系统(xìtǒng)性保护举措，不仅让江豚种群(zhǒngqún)获得休养生息，更在潜移默化中拉近了人与江豚的距离，催生出全民参与(cānyù)的生态保护新图景。当市民在滨江公园通过AR导览(dǎolǎn)系统实时观测江豚游弋轨迹时，当每月(měiyuè)的“江豚观测课堂”吸引众多市民踊跃报名时，保护生态的责任感与和谐生态的直观感受，已然在这座城市悄然生根。 抬头(táitóu)可见(kějiàn)的(de)“南京蓝”同样书写着幸福密码。2024年，南京PM2.5浓度降至28.3微克/立方米，在85.8%的优良天数里，市民或在山野呼吸新鲜空气，或在公园(gōngyuán)拍摄落日余晖。钢铁厂的超低排放改造、光伏板(bǎn)的成片铺设、街头穿梭的新能源汽车……绿色发展理念正渗透进城市肌理，让蓝天白云从奢望变为日常的生活常态。 在(zài)市民眼中，南京是座“山水城林人”融为一体的城市。当人才政策从“给(gěi)优惠”变成(biànchéng)“筑生态”，当文化传承从“保文物(wénwù)”变成“造场景”，当生态保护从“搞治理”变成“育共识”，南京的“绣花功夫”早已超越了技术层面的精雕细琢，而是在城市肌理中绣入(zhōngxiùrù)了“以人民为中心”的治理灵魂。 站在长江大桥上，看江豚跃动的(de)(de)浪花与远处的科创园区交相辉映，忽然懂得：真正的幸福(xìngfú)城市(chéngshì)，从来不是数据的堆砌，而是让每个个体都能在城市的经纬中找到属于自己的“针脚”——或是实验室里的一束(yīshù)光，博物馆里的一抹色，江面上的一道波，最终共同织就这座城市的幸福底色。 而这，也正是南京幸福城市建设的深层内涵——让每一个生命、每一份(yīfèn)梦想、每一处变迁，都能在这座(zhèzuò)城市找到生长的土壤。 （本文(běnwén)刊载于《瞭望东方周刊》2025年第13期(qī)，总第936期）